一、國(guó)企改革五要求，首次提出推進(jìn)國(guó)企民企兼并重組

日前，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉鶴，主持國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議及全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，對(duì)三年行動(dòng)方案做出定調(diào)。會(huì)議首次提出，國(guó)企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案是未來三年落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，要通過實(shí)施三年行動(dòng)方案，在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制、推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國(guó)有企業(yè)活力和效率等方面取得明顯成效……

二、長(zhǎng)三角民企多法創(chuàng)新自救 期待更多有力政策

新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大沖擊，也對(duì)長(zhǎng)三角民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與生存構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。民營(yíng)企業(yè)生存狀況如何？它們?nèi)绾巫跃?？?duì)政府的政策支持，民營(yíng)企業(yè)有怎樣的期待？長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展論壇暨長(zhǎng)三角民企應(yīng)對(duì)疫情調(diào)研報(bào)告會(huì)舉行。在上海長(zhǎng)三角商業(yè)創(chuàng)新研究院、上海社會(huì)科學(xué)院世界中國(guó)學(xué)研究所共同指導(dǎo)下完成的《新冠疫情下長(zhǎng)三角民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與紓困舉措》報(bào)告(下稱“報(bào)告”)“出爐”。根據(jù)報(bào)告，在新冠疫情沖擊下，長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新采取多種方式自救；同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)希望獲得更多有力政策支持。隨著疫情防控常態(tài)化，企業(yè)需要新的制度性舉措來解決日常防疫與正常生產(chǎn)之間的矛盾……

三、對(duì)國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)管工作改革趨勢(shì)的思考

對(duì)外投資是企業(yè)發(fā)展壯大的重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，一旦投資失誤將給企業(yè)帶來巨額損失，一直以來備受監(jiān)管部門和社會(huì)各界關(guān)注。國(guó)資委作為國(guó)有企業(yè)的出資人代表，一直立足于使投資監(jiān)管的方法、手段和重點(diǎn)不斷與國(guó)有企業(yè)的功能定位相適應(yīng)，國(guó)資人忠誠(chéng)履職、砥礪前行，投資監(jiān)管工作呈現(xiàn)出勇敢面對(duì)問題而積極尋找對(duì)策、逐步完善的良好局面……

四、國(guó)企改革三年行動(dòng)啟幕　科改示范行動(dòng)成突破口

“國(guó)企改革三年行動(dòng)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，今后三年是國(guó)企改革的關(guān)鍵階段。”國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)資委副主任翁杰明9月22日在“科改示范行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上表示，要把“科改示范行動(dòng)”作為重要突破口，在深化國(guó)企改革中發(fā)揮“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重要作用。一系列更有針對(duì)性、更具操作性、更加精準(zhǔn)化的改革舉措將實(shí)施，例如，各中央企業(yè)、各地國(guó)資委和“科改示范企業(yè)”要加大研發(fā)投入力度，在年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算中優(yōu)先確保創(chuàng)新投入；商業(yè)一類的科技型企業(yè)要充分釋放更大比例股權(quán)，支持引入持股比例超過三分之一的非國(guó)有資本；加快推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)，確保“科改示范企業(yè)”于2020年底前率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，率先全面推行用工市場(chǎng)化……

五、重大利好！國(guó)家將擴(kuò)大8大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極的指導(dǎo)意見》，我國(guó)將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項(xiàng)目，加強(qiáng)要素保障，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同，加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。意見旨在發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要引擎作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。意見明確，深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，綜合運(yùn)用財(cái)政、土地、金融、科技、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策，協(xié)同支持產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、領(lǐng)軍企業(yè)培育、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)等項(xiàng)目……

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