“十四五”以來，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系逐步形成。在積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略指引下，地方政府紛紛組建以健康養(yǎng)老為主責主業(yè)的國有企業(yè)，作為發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主平臺。

“在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)這一典型的兼具社會保障功能與市場發(fā)展特點的產(chǎn)業(yè)中，以中央和地方大型國有企業(yè)領銜的國有康養(yǎng)企業(yè)承擔使命、中流擊水，成為應對老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，解決資金、需求、供給、質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間復雜矛盾，搭建基于細分業(yè)態(tài)、資本或區(qū)域合作平臺，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的堅實力量。”在2023北京國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會舉辦期間，和君康養(yǎng)事業(yè)部發(fā)布的《國資高質(zhì)量發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究報告》（以下簡稱“《報告》”）指出。

《報告》指出，當前，國有企業(yè)布局發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)主要有5種模式：一是盤活存量資產(chǎn)，項目轉型發(fā)展；二是承接公立機構，打造區(qū)域體系；三是產(chǎn)業(yè)相關多元，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟；四是建立產(chǎn)業(yè)資本，并購外延擴張；五是服務區(qū)域發(fā)展，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

《報告》顯示，在布局發(fā)展過程中，國有企業(yè)雖然占據(jù)地域優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)資源、政府背書等優(yōu)勢，但其在產(chǎn)業(yè)運營和產(chǎn)業(yè)投資方面仍處于探索階段，呈現(xiàn)“大而不強、多而不專”的散亂格局，“定位不清晰、職責不明確、業(yè)務不實際、機制不靈活”的現(xiàn)象也比較普遍，具體存在5個方面的挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)定位寬泛，對細分產(chǎn)業(yè)缺乏深入了解；二是自身業(yè)務不明確，戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務規(guī)劃較為“粗放”；三是資源資產(chǎn)利用效率較低，缺乏產(chǎn)業(yè)要素聯(lián)動；四是未形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，單點發(fā)力，協(xié)同效率較低；五是運營能力有待提高，單體項目運營服務和連鎖機構運營實施效果還有待提高。

《報告》認為，對于國有企業(yè)，在資產(chǎn)、資本、資金、資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，資產(chǎn)是其核心優(yōu)勢。不管是政府劃撥培療資產(chǎn)還是自有閑置資產(chǎn)，均為服務提供和資源嫁接提供物理空間；以資本進一步放大資產(chǎn)和資源優(yōu)勢。做出一定基礎后，更容易得到產(chǎn)業(yè)投資者和財務投資者青睞；在自有資產(chǎn)和聚集資源優(yōu)勢基礎上，更容易得到銀行、基金等資金的支持；在對資產(chǎn)有絕對控制力基礎上，其天然的信用背書和平臺優(yōu)勢，更容易吸引和聚集本地及區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源。

（來源：中國經(jīng)營網(wǎng)）

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