導(dǎo)言：“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間是潛力巨大的腹地國(guó)家。如果將自貿(mào)區(qū)比作一顆顆閃亮的“珍珠”，“一帶一路”就如同兩條“絲線”，把所有的“珍珠”通過(guò)這兩條“絲線”穿聯(lián)起來(lái)，形成合力，就可結(jié)成“珍珠鏈”。換言之，只要自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)接，就可形成兩大戰(zhàn)略的綱與目的關(guān)系，即“一帶一路”戰(zhàn)略為綱，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略為目，綱舉而目張。

共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，即“一帶一路”戰(zhàn)略，是順應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展新趨勢(shì)作出的重大決策。中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持。“一帶一路”將廣泛開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作，推出一批重大支撐項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以點(diǎn)帶面，從線到片，拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新空間，推進(jìn)沿線國(guó)家雙邊、多邊和區(qū)域、次區(qū)域合作。目前，沿線國(guó)家積極對(duì)接、共同參與，該計(jì)劃已經(jīng)得到沿線近60個(gè)國(guó)家的積極響應(yīng)，對(duì)外基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作正在加速，為上市國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

具體來(lái)說(shuō)，建設(shè)“一帶一路”，以亞洲國(guó)家為重點(diǎn)方向，以陸上和海上經(jīng)濟(jì)合作走廊為依托，貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈，涉及世界60多個(gè)國(guó)家，44億人口，GDP規(guī)模超過(guò)21萬(wàn)億美元，是全球跨度最大、覆蓋面最廣的新興經(jīng)濟(jì)帶。“一帶一路”將促進(jìn)亞非歐互聯(lián)互通，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定和繁榮，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，“一帶一路”戰(zhàn)可以在提質(zhì)增效升級(jí)中最大限度地發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)規(guī)則、國(guó)際資源的潛在優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新引擎，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下釋放發(fā)展紅利。

在“一帶一路”戰(zhàn)略帶動(dòng)下，自貿(mào)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，為對(duì)外貿(mào)易和投資發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。不過(guò)，自貿(mào)區(qū)要在“一帶一路”更廣泛的領(lǐng)域推廣，卻是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。主席對(duì)此專門(mén)指出，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、謀劃大棋局，逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

從國(guó)內(nèi)看，2013年9月，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌。隨后，2014年12月，廣東、天津、福建再新設(shè)3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。2015年3月1日，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在天津、廣東和福建三大自貿(mào)區(qū)、以及擴(kuò)區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)暫時(shí)調(diào)整相關(guān)法律規(guī)定正式實(shí)施。2016年8月底，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個(gè)省市又設(shè)立了新的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。這意味著，我國(guó)從南到北四大自貿(mào)區(qū)的改革開(kāi)放新格局即將形成。

目前，我國(guó)已經(jīng)簽署實(shí)施了14個(gè)自貿(mào)協(xié)定，覆蓋亞洲、歐洲、拉丁美洲和大洋洲的22個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這些自貿(mào)區(qū)各具特色，將為加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供重要支撐。天津自貿(mào)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、壯大融資租賃業(yè)。廣東自貿(mào)區(qū)將發(fā)揮毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在區(qū)內(nèi)營(yíng)造一個(gè)與港澳接軌的社會(huì)環(huán)境、法律環(huán)境、政治環(huán)境和商業(yè)環(huán)境，讓外國(guó)投資者感覺(jué)到在廣東自貿(mào)區(qū)投資與在港澳完全一樣。對(duì)接臺(tái)灣是福建自貿(mào)區(qū)最大的特色，將力爭(zhēng)建設(shè)成為兩岸全面合作的示范區(qū)，初步制定的創(chuàng)新措施包括推動(dòng)兩岸貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大臺(tái)資企業(yè)投資領(lǐng)域，加大兩岸旅游文化交流等。上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)之后一舉納入陸家嘴金融片區(qū)、金橋開(kāi)發(fā)區(qū)片區(qū)和張江高科技片區(qū)。作為國(guó)內(nèi)金融要素最密集的區(qū)域，陸家嘴納入自貿(mào)區(qū)后，將大大提升上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的輻射力和穿透力。金橋和張江又將上海自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)內(nèi)容從貿(mào)易業(yè)拓展到先進(jìn)制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。