管理制度的制度，是指對各類制度的起草、審批、執(zhí)行、修訂、廢止等各環(huán)節(jié)進行統一、規(guī)范管理的制度。管理制度的制度的建立，是為了支持企業(yè)建立簡捷、實用、高效、統一的制度管理體系，實現制度建設的系統化、一體化、流程化、表單化、信息化，促進企業(yè)實現制度化、流程化、標準化的管理目標。
管理制度的制度，以制度生命周期理論為基礎，依托長效的制度管理組織，以制度管理文控系統和制度管理工具、模板與相關培訓為手段，實現對企業(yè)全部制度、全生命周期的系統管理，從而促進制度的有效執(zhí)行與不斷優(yōu)化。
企業(yè)管理制度的制度內容，應至少包括以下幾個方面：
1、總則
明確制度的定義，制度建設與管理的目的、依據、基本原則與適用范圍等，主要依據國家有關法律和企業(yè)章程編制，如：對企業(yè)各項制度的定義，是指“企業(yè)按照規(guī)定程序制定的、涉及管理程序、標準、規(guī)程、具有約束力的文件，包括各種規(guī)定、辦法、制度、細則、指南、指引及政策性文件等”。
2、制度分類及部門管理職責
（1）制度分類方式
制度的分類方式有許多種，比較常見的是按層次分類、按制度重要性分類、按制度內容分類三種方式。
- 根據各項制度在企業(yè)制度體系中的地位和層次不同，可分為：基本管理制度、專項管理制度和通用管理制度。
- 根據制度文件的重要性，可分為：根本管理制度、核心管理制度、重要管理制度和一般管理制度。
- 根據企業(yè)經營活動中各職能體系工作性質的不同，可分為：行政管理制度、人力資源管理制度、生產管理制度、市場營銷管理制度、財務管理制度，等等。
（2）部門管理職責
明確制度建設與管理活動中各級部門的職責，如制度管理主管、制度編制及督導執(zhí)行、制度審批、制度培訓，等等，一般結合企業(yè)有關機構設置、職責和業(yè)務管理方面的文件進行編寫。
3、制度的編制、修訂和廢止
（1）制度的編制
制度責任部門對需要建立的制度進行全面分析，并向制度主管部門提出制度需求草案，如制度主管部門判斷為企業(yè)級制度，則聯系相關部門聯席對制度責任部門提出的制度需求草案進行可行性分析，如果可行，各部門配合制定詳細制度；如果不可行，則由制度責任部門重新制定方案。
制度制定完成后，制度責任部門向制度管理委員會遞交制度試運行申請；獲得通過后，由制度主管部門發(fā)布制度試運行通知，各部門配合制度運行；在運行過程中，如果制度需要優(yōu)化，制度責任部門負責該制度的優(yōu)化工作；如果制度不需要優(yōu)化，則進行制度的發(fā)布和審批。
（2）制度修訂和廢止
制度責任部門因為工作內容改變、制度重新規(guī)劃等原因，導致原來的制度需要被完全替代（更新）或者停止使用（廢止）時，制度責任部門需要向制度主管部門提出制度廢止的申請，并說明原因和實施方案。
由制度主管部門負責召集制度各相關部門，對制度更新或廢止方案進行可行性分析，并將討論結果提交制度管理委員會。如果制度更新或廢止方案審批通過，則發(fā)布制度廢止通知，并實施制度更新或廢止方案；如果審批沒有通過，則需要制度責任部門重新制定方案。
制度責任部門負責發(fā)布制度更新或廢止通知，并根據方案實施制度的更新或廢止工作，同時，向制度主管部門提交實施結果總結，由制度主管部門對實施結果進行備案。
4、制度的督導執(zhí)行
（1）制度的貫徹
各單位應采取有效措施對已發(fā)布的制度進行宣傳，使與制度實施有關的部門和人員能夠掌握、了解制度內容，確保制度的貫徹執(zhí)行。
（2）制度的培訓
制度下發(fā)前，制度責任人要編寫制度培訓教案和培訓計劃，填寫《制度培訓計劃單》，并提交到制度主管部門，在制度下發(fā)的規(guī)定期限內，制度主管部門牽頭，會同制度責任部門對相關人員進行培訓。
（3）制度的執(zhí)行
各級管理制度必須嚴格執(zhí)行，各單位檢查管理制度在本單位執(zhí)行情況時，每一個環(huán)節(jié)都必須有檢查執(zhí)行情況的原始記錄，且記錄一定要真實、全面，要留下管理的“痕跡”，以作為檢查、督導和明確責任的依據。
（4）制度執(zhí)行中特殊情況的處理
制度執(zhí)行過程中，如認為制度脫離實際難以落實，要及時與制度起草部門或企業(yè)管理部門書面溝通；如無異議，就要對制度在本單位的落實負責。
制度執(zhí)行過程中，如發(fā)現重大情況確實不能按制度執(zhí)行，制度的執(zhí)行部門或相關部門必須履行請示報批程序，經制度責任人同意后，方可靈活處理，并要對此過程存檔備查。
（5）制度落實的督導檢查
制度下發(fā)時，應附制度執(zhí)行情況的檢查計劃，制度責任人對各相關單位執(zhí)行制度情況進行定期和不定期檢查,每次檢查都要填寫《制度檢查(評審)報告單》或形成書面報告，交制度主管部門。
5、制度的評審
（1）定期評審
企業(yè)制度管控以定期檢查評審為主，制度主管部門結合企業(yè)各階段的經營管理側重點，提出需要重點關注的企業(yè)級制度，進行專項調研，以標準化形式對制度質量和制度執(zhí)行結果進行評審、打分，并將實際評審結果記入部門和相關責任人的考核記錄，出具評審結果報告，根據評審結果，酌情啟動制度優(yōu)化程序。
（2）不定期評審
在定期評審的基礎上，如遇企業(yè)專項工作重點推進、突發(fā)性事件發(fā)生或企業(yè)戰(zhàn)略舉措調整，制度主管部門應輔以不定期的制度運行狀況抽查，針對企業(yè)級關鍵制度和問題制度，實施不定期評審。制度主管部門分析評審結果，酌情啟動制度優(yōu)化程序；履行企業(yè)級制度牽頭優(yōu)化職責，優(yōu)化監(jiān)控職責及制度備案職責。制度責任部門負責對制度進行優(yōu)化實施。
（3）制度評審結果的運用
通過定期評審與不定期評審等方式，識別并確定企業(yè)制度建設的需求。編制企業(yè)制度管理與建設的評價報告，并將制度管理工作納入企業(yè)各相關部門的績效考核。本著獎懲兼?zhèn)涞墓芾碓瓌t，依據制度管理工作的考核結果，對相關部門進行獎勵或者處罰。
6、制度的存檔管理
各部門要指定專人負責制度的存檔管理工作，要求用專門的檔案盒（袋）存放各類制度，并對制度檔案內容、格式等做出規(guī)定。
7、附則
明確制度的解釋和執(zhí)行監(jiān)督部門及生效日期。
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