4月15日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱(chēng)“通知”），通知明確了可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)：優(yōu)先開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)胤稚⑹胶头植际娇稍偕茉促Y源，大力推進(jìn)分布式可再生電力、熱力、燃?xì)獾仍谟脩魝?cè)直接就近利用，結(jié)合儲(chǔ)能、氫能等新技術(shù)，提升可再生能源在區(qū)域能源供應(yīng)中的比重。
通知出臺(tái)，分布式光伏行業(yè)又將有新故事可講。此前新基建七大領(lǐng)域如火如荼，其中多個(gè)領(lǐng)域，如特高壓、5G基站、充電樁等，都與電力行業(yè)密切相關(guān)，能源十四五規(guī)劃的重點(diǎn)，或許將為光伏參與新基建打開(kāi)新的可能性。
新能源充電樁對(duì)光伏而言會(huì)是一個(gè)極大的發(fā)展，因?yàn)槌潆姌妒且粋€(gè)天然的儲(chǔ)能，而光伏+儲(chǔ)能恰好是近年來(lái)的熱點(diǎn)，現(xiàn)在也有很多落地的光伏車(chē)棚。所謂光伏車(chē)棚，就是將光伏發(fā)電和車(chē)棚結(jié)合起來(lái)，光伏板在棚頂既能發(fā)電，又能為車(chē)輛擋雨，還可以通過(guò)充電樁為車(chē)輛充電。不過(guò)光伏車(chē)棚也屬于分布式項(xiàng)目，基本作為家用車(chē)棚，或者作為工廠廠區(qū)內(nèi)的自發(fā)自用。
而光伏新能源充電樁所需要的的政策，就是隔墻售電政策。所謂隔墻售電政策，則是指分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易，即分布式發(fā)電項(xiàng)目單位與配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶進(jìn)行電力交易?，F(xiàn)在的分布式光伏采取自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的模式，發(fā)電量只能賣(mài)給電網(wǎng)，不能參與市場(chǎng)化交易、與終端客戶進(jìn)行直接交易，因而商業(yè)化的光伏新能源充電樁難以落地。
如果隔墻售電政策能夠放開(kāi)推廣，對(duì)于光伏行業(yè)的影響會(huì)比較大，因?yàn)楣夥烊皇欠植际降陌l(fā)展，消費(fèi)非常靈活，可以因地制宜決定裝機(jī)面積。發(fā)展商業(yè)化的光伏新能源充電樁，還需要隔墻售電政策的突破。隔墻售電是按照用戶電價(jià)減過(guò)網(wǎng)費(fèi)，隔墻售電政策如果推廣放開(kāi)，將是對(duì)光伏領(lǐng)域的一次重大刺激，或?qū)?lái)分布式光伏的第二次裝機(jī)高潮。
隔墻售電的政策已經(jīng)提出多年，但遲遲沒(méi)有大面積推廣，過(guò)網(wǎng)費(fèi)等電網(wǎng)利益是其中的重要因素。但今日能源局文件再提大力推進(jìn)分布式可再生電力、熱力、燃?xì)獾仍谟脩魝?cè)直接就近利用，或許是隔墻售電政策將有所松動(dòng)的信息。事實(shí)上，今年3月，江蘇省發(fā)改委、國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》，將蘇州工業(yè)園區(qū)、常州市天寧鄭陸工業(yè)園、鹽城市紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)、海門(mén)市余東鎮(zhèn)、江陰市、姜堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、興化市等7個(gè)區(qū)域作為分布式項(xiàng)目“隔墻售電”的試點(diǎn)范圍。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新基建也將為光伏帶來(lái)一定程度的利好和發(fā)展空間。
新基建對(duì)光伏的一個(gè)直接影響就是特高壓的配套光伏設(shè)備，以及潛在帶來(lái)的消納空間。例如西部等電力充足的地區(qū)把電輸送到一些消納相對(duì)比較好的地區(qū)，在這些電力充足的區(qū)域，光伏的發(fā)電成本非常低，而特高壓的布局有助于這些地區(qū)的裝機(jī)空間擴(kuò)大，“棄光限電”的現(xiàn)象將會(huì)降低。
從電力輸送的角度來(lái)看，利用特高壓技術(shù)對(duì)清潔能源打包上網(wǎng)，可以將原本小范圍使用的光伏能源進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳輸，促進(jìn)新能源資源的整合利用，平衡供需，為光伏行業(yè)帶來(lái)發(fā)展契機(jī)。
特高壓給光伏行業(yè)帶來(lái)的利好將是比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的，短期內(nèi)難以具體量化。相比于需要長(zhǎng)期發(fā)展的特高壓，新基建中的新能源充電樁，則將是對(duì)光伏行業(yè)的極大利好。
縱覽新基建的七大領(lǐng)域，對(duì)于現(xiàn)代化電力供給都提出了較高的需求和要求，光伏行業(yè)作為新能源電力行業(yè)的主要發(fā)展方向，將會(huì)從不同層面上受益。
（文章作者：胡婳溦）
掃描二維碼關(guān)注漢哲微信公眾號(hào)，查看更多資訊
