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從二十屆三中全會看企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計核心

最后更新:2024-07-22 09:56:51 文章來源:漢哲運營中心 

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,于2024年7月15日至18日在北京舉行。會議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。會議也提出了對于未來的一些要求,分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強調(diào)堅定不移實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,落實好宏觀政策,積極擴大國內(nèi)需求,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快培育外貿(mào)新動能,扎實推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,切實保障和改善民生,鞏固拓展脫貧攻堅成果。要總結(jié)評估“十四五”規(guī)劃落實情況,切實搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作。對于企業(yè)也是一樣對于十四五的總結(jié)與十五的規(guī)劃需要迅速的提上日程。

會議提出五大核心目標(biāo)

全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、中國特色社會主義制度更加完善、基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。(圖1:2035年目標(biāo))

   

結(jié)合此五大核心目標(biāo),企業(yè)在十五五戰(zhàn)略規(guī)劃制定目標(biāo)體系之時,需要很好的融合這些來自于國家的總體戰(zhàn)略目標(biāo),對于宏觀目標(biāo)提供企業(yè)級的微觀目標(biāo)支撐。梳理目標(biāo)體系中的多層級演進(jìn)的邏輯,國家目標(biāo)、地方目標(biāo)、行業(yè)目標(biāo)、細(xì)分行業(yè)目標(biāo)、核心企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)內(nèi)相關(guān)職能目標(biāo)、企業(yè)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)板塊目標(biāo)等目標(biāo)體系,進(jìn)行系統(tǒng)的思考;同時也需要從目標(biāo)屬性的維度進(jìn)行完善性設(shè)計,不單單需要設(shè)計財務(wù)性目標(biāo),更需要關(guān)注管理性目標(biāo),如:項目目標(biāo)、聯(lián)盟合作目標(biāo)、管理提升目標(biāo)、能力目標(biāo)、競爭力目標(biāo)等進(jìn)行體系性設(shè)計,這里就需要重點融合五大目標(biāo)中的:制度完善、治理體系治理能力、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

會議提出七大聚焦:

聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主、聚焦建設(shè)社會主義文化強國、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國、聚焦建設(shè)更高水平平安中國、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力。(圖2:七個“聚焦”)

 七大聚焦,明確了企業(yè)特別是國有企業(yè)的總體發(fā)展方針與原則,對于黨在其中的治理核心工作提供了綱領(lǐng)性的要求,對于企業(yè)的發(fā)展方向必須以這七大聚焦為指引,任何與些相違背的相關(guān)戰(zhàn)略、投資計劃、經(jīng)營方針、經(jīng)營計劃、重大項目等都需要在黨的治理中給予否決,這也是企業(yè)治理中的黨委會與董事會治理的分工的重點,并非所有決策事項全是黨委先審一次,董事會再審一次,這是對于治理分工,黨委決策前置的重大誤解,是不作為,無擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),黨委的決策核心就是把方向,管大局,促落實,方向?qū)Σ粚Σ攀呛诵?,至于項目可行性,項目是否盈利是否能滿足年度經(jīng)營目標(biāo)等決策必須讓位給董事會。

會議提出了14項重大舉措部署

強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、完善高水平對外開放體制機制、健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會主義法治體系、深化文化體制機制改革、健全保障和改善民生制度體系、深化生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化、持續(xù)深化國防和軍隊改革、提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。(圖3:全會對進(jìn)一步全面深化改革 做出系統(tǒng)部署)

   這是對于國家的重點工作的重要布置,國家將在未來一定時間內(nèi)堅決執(zhí)行,從企業(yè)層面看,在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的戰(zhàn)略舉措中,十五五規(guī)劃中很明顯,這是必選項,其中高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新管理體系、治理體系完善、區(qū)域規(guī)劃中的城鄉(xiāng)布局、海外布局等協(xié)同規(guī)劃戰(zhàn)略、企業(yè)制度流程體系完善、企業(yè)文化優(yōu)化、企業(yè)數(shù)字安全、黨在治理中的核心地位、核心人才特別是管理人才的梯隊建設(shè)與培養(yǎng)等這些內(nèi)容都是在規(guī)劃中的重中之重,必須高度重視。

會議提出了一些重點理念,必須深入理解與領(lǐng)會。

  高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障、高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的 首要任務(wù)、教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐、科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求、城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求、開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識、發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障、中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)、中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)、國防和軍隊現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分、黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。

 這些理念是國家發(fā)展的重大理念,是需要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的,對于地方的規(guī)劃,對于企業(yè)的規(guī)劃都是綱領(lǐng)性指引作用,以這些理念出來對于規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計才不會走偏,才能順勢而為,建立合理完善的規(guī)劃體系。

會議對于落實工作提出了具體的要求。

 全會指出,學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實,把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強大力量。

 全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強調(diào)堅 定不移實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,落實好宏觀政策,積極擴大國內(nèi)需求,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快培育外貿(mào)新動能,扎實推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,切實保障和改善民生,鞏固拓展脫貧攻堅成果。要總結(jié)評估“十四五”規(guī)劃落實情況,切實搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作。

 全會指出,要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,落實好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險的各項舉措, 嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,完善自然災(zāi)害特別是洪澇災(zāi)害監(jiān)測、防控措施,織密社會安全風(fēng)險防控網(wǎng),切實維護(hù)社會穩(wěn)定。要加強輿論引導(dǎo),有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險。要有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn),引領(lǐng)全球治理,主動塑造有利外部環(huán)境。

 全會強調(diào),要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神,抓好黨的創(chuàng)新理論武裝,提高全黨馬克思主義水平和現(xiàn)代化建設(shè)能力。要健全全面從嚴(yán)治黨體系,切實改進(jìn)作風(fēng),克服形式主義、官僚主義頑疾,持續(xù)為基層減負(fù),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,扎實做好巡視工作。要鞏固拓展主題教育成果,深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

 全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉改革開放旗幟,凝心聚力、 奮發(fā)進(jìn)取,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗!

對于企業(yè),對于我們個人,同樣需要以這些具的要求為重點,落實企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與管理重點,推進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,推動新質(zhì)生產(chǎn)力在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的作用,系統(tǒng)性謀劃十五五期間的重大戰(zhàn)略舉措與保障措施,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性的發(fā)展。

我們企業(yè)人要立于時代的潮頭,在百年未有之大變之局之時,深刻洞察世界之變、時代之變、歷史之變,從理念上認(rèn)識到:惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。上能九天攬月,下可五洋捉鱉;從二十屆三中全會的公報的宏觀出發(fā),見微知著,指引企業(yè)做好中長遠(yuǎn)規(guī)劃,為十五五謀篇布局。

作者:漢哲咨詢集團(tuán) 王飛

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