某控股集團(tuán)是北京市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的重要投融資平臺(tái)。旗下?lián)碛卸嗉揖硟?nèi)外上市公司，主要業(yè)務(wù)包括燃?xì)?、收費(fèi)公路、環(huán)保、地產(chǎn)、能源、先進(jìn)制造、金融投資等多個(gè)方向，目前已經(jīng)形成以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)為主業(yè)，氣、水、路等多個(gè)業(yè)務(wù)板塊彼此協(xié)同、相互支撐的業(yè)務(wù)格局，其發(fā)展方向是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的綜合城市運(yùn)營(yíng)商。

在此對(duì)A集團(tuán)的外部環(huán)境做一系統(tǒng)分析。

（一）宏觀環(huán)境分析

A集團(tuán)在外部發(fā)展環(huán)境方面面臨諸多機(jī)遇，也存在一定的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：

1. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持新常態(tài)下的平穩(wěn)較快發(fā)展

中國(guó)面臨復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從外部環(huán)境看，國(guó)際金融危機(jī)的影響目前還難以完全消除，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚待時(shí)日，世界經(jīng)濟(jì)步入“后危機(jī)時(shí)期”，進(jìn)入新的調(diào)整。從另一個(gè)方面來(lái)看，中央政府應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富，宏觀調(diào)控能力逐步增強(qiáng)，通過(guò)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，強(qiáng)力推動(dòng)國(guó)際化合作新格局，使得經(jīng)濟(jì)獲得新的增長(zhǎng)動(dòng)力，可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持新常態(tài)之下的平穩(wěn)、較快發(fā)展。

2. 城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國(guó)目前正處于工業(yè)化及城市化的中期，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。未來(lái)10－15年中國(guó)仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化水平將年均提高0.8－1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑，中國(guó)在“十二五”期間將繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，這將為城市運(yùn)營(yíng)類(lèi)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的市場(chǎng)空間。

3. 資源產(chǎn)品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)大幅波動(dòng)

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深、資源需求的增長(zhǎng)、美元的疲軟以及期貨市場(chǎng)的投機(jī)等多重因素，全球范圍內(nèi)資源產(chǎn)品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)近年來(lái)大幅波動(dòng)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊。資源產(chǎn)品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的波動(dòng)，將會(huì)對(duì)集團(tuán)未來(lái)在資本市場(chǎng)的融資、對(duì)集團(tuán)向能源上游領(lǐng)域業(yè)務(wù)的延伸拓展產(chǎn)生重要的影響。

（二）產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

1. 燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展環(huán)境

天然氣作為國(guó)家政策支持發(fā)展的一種清潔能源，市場(chǎng)消費(fèi)量將持續(xù)快速增長(zhǎng)。 “十二五”期間，中國(guó)天然氣消費(fèi)量仍將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，到2015年，中國(guó)天然氣將達(dá)到2600億立方米，占終端能源消費(fèi)量的比重達(dá)到5%；北京市天然氣消費(fèi)量將達(dá)到150億立方米。

同時(shí)，也應(yīng)看到，這一領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈。中石油等上游企業(yè)在壟斷氣源和輸氣干線(xiàn)的情況下，憑借資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì)開(kāi)始推行向下游企業(yè)的縱向整合，給現(xiàn)有城市燃?xì)馄髽I(yè)造成較大壓力。而外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)憑借資本運(yùn)作優(yōu)勢(shì)和體制靈活優(yōu)勢(shì)快速搶占城市燃?xì)馐袌?chǎng)。此外，在今后北京市優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，天然氣的發(fā)展還將面對(duì)其他能源、特別是電力的競(jìng)爭(zhēng)。

2. 水務(wù)行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。水務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)化改革不斷深入，水價(jià)改革力度加大，水務(wù)市場(chǎng)的政策環(huán)境和投資環(huán)境改善，吸引大量社會(huì)資本進(jìn)入，在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也加劇了行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，加大了企業(yè)拓展市場(chǎng)的難度。

水務(wù)企業(yè)成本壓力加大。由于國(guó)家不斷提升供水標(biāo)準(zhǔn)和污水排放標(biāo)準(zhǔn)，加之能源、原材料價(jià)格的走高，勞動(dòng)力成本的剛性上漲，物價(jià)指數(shù)不斷攀升，水務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本不斷上升。

3. 保障性住房建設(shè)行業(yè)環(huán)境分析

北京市逐步建立和完善政策性住房體系，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)面臨優(yōu)化調(diào)整。北京市提出加快中小戶(hù)型的廉租房、經(jīng)適房、限價(jià)房、公租房建設(shè)，確保各類(lèi)政策性住房用地供給等目標(biāo)。“十二五”期間，北京市將加快保障性住房建設(shè),完善政策性住房體系,增加土地供給,加大財(cái)政投入，將建設(shè)、收購(gòu)各類(lèi)政策性住房100萬(wàn)套，保障性住房供給要占住房供應(yīng)總量的60%。

保障性住房建設(shè)為市屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。北京市大力推動(dòng)保障性住房建設(shè)的過(guò)程中，首開(kāi)、北辰、金隅、北京建工等一些市屬房地產(chǎn)企業(yè)都進(jìn)入了保障性住房開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，萬(wàn)科、保利、富力城等大型民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入保障性住房市場(chǎng)。由于保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)有很強(qiáng)的政策性，北京市屬的開(kāi)發(fā)企業(yè)可能占據(jù)較多的有利條件，集團(tuán)在有效整合、利用內(nèi)部土地資源的基礎(chǔ)上將有較大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

4. 固廢處理行業(yè)分析

綜合來(lái)看，A集團(tuán)主要業(yè)務(wù)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且形成了一定的行業(yè)壁壘。作為北京市投融資平臺(tái)，在資本運(yùn)作方面具有多年經(jīng)驗(yàn)，擁有良好的公共關(guān)系資源，在北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，也一直得到市委市政府的信任和支持。然而，面向未來(lái)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，集團(tuán)也面臨著較大的挑戰(zhàn)，突出的問(wèn)題包括：各直屬企業(yè)之間業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡，集團(tuán)管控能力待提高，業(yè)務(wù)發(fā)展的整體協(xié)同性不足，運(yùn)營(yíng)管理成本高，人才儲(chǔ)備不足，等等。

無(wú)論是以阿里巴巴為代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，以蘋(píng)果公司為代表的高科技企業(yè)，還是以A控股集團(tuán)為代表的國(guó)有資本投資與運(yùn)營(yíng)公司，面對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境的劇烈變化，都需要對(duì)自身的外部環(huán)境進(jìn)行全面、系統(tǒng)、及時(shí)的分析，明確宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)群體、細(xì)分市場(chǎng)等進(jìn)行深入的研究，從而把握趨勢(shì)，明確自身定位，積極培育比較競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。

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